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需求背景
自1989年“砸三鐵”開始改革至今三項制度改革已歷時整整30年,但國企內(nèi)部仍舊存在三項制度改革不到位、人力資源無法盤活等諸多問題。例如:干部選拔缺乏市場化選聘機制;干部考核難以體現(xiàn)工作及管理能力;不勝任干部沒有退出機制;用工管理存在市場化招聘力度不足;人員效能無法有效發(fā)揮;缺乏員工流動機制;薪酬水平外部競爭力不足;薪酬分配內(nèi)部公平性不足;薪酬激勵模式單一缺乏激勵;沒有將薪酬與個人考核掛鉤等問題。
2019年國資考分發(fā)布232號文,再次提出加快構(gòu)建市場化選人用人和激勵約束機制,要求注重典型引路選樹改革標桿,積極發(fā)揮先進典型單位的示范引領作用,既要圍繞企業(yè)勞動生產(chǎn)率等關鍵指標進行整體對標,也要針對內(nèi)部管理人員能上能下、員工能進能出、收入能增能減等重點方面進行對標。中智咨詢圍繞新的改革導向,解讀三項制度改革新內(nèi)涵,即以問題為導向、以分類為基礎,建立市場化對標、健全管理機制,提升企業(yè)效能。
強化任職資格和績效管理
實現(xiàn)管理人能上能下
加強勞動用工契約化管理
實現(xiàn)員工能進能出
推進收入分配市場化改革
實現(xiàn)收入能增能減